——積極探索工會引領(lǐng)勞動領(lǐng)域社會組織的旺蒼模式

近年來，旺蒼縣總工會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全總和省委決策部署，聚焦職工群眾對美好生活的精準(zhǔn)、多元需求，積極引領(lǐng)社會組織有序參與社會治理，加強(qiáng)對勞動領(lǐng)域社會組織的政治引領(lǐng)、示范帶動和聯(lián)系服務(wù)，在強(qiáng)化對全縣勞動領(lǐng)域社會組織的政治引領(lǐng)等方面做了一些有益探索，全縣社會組織基本實(shí)現(xiàn)建會全覆蓋，初步形成了“黨委高度重視、政府大力支持、工會聯(lián)系引導(dǎo)、各方密切協(xié)作、社會組織精準(zhǔn)服務(wù)、職工群眾廣泛參與”的良好工作格局。

一、筑牢工會引領(lǐng)社會組織之“基”。堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，推動社會組織依法建會，引導(dǎo)社會組織堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。一是“點(diǎn)”上黨建引。會同縣委組織部、縣民政局建立雙向聯(lián)動機(jī)制，全面掌握社會組織數(shù)量、規(guī)模及行業(yè)分布，切實(shí)做到有黨組織的社會組織就有工會組織。全縣147個(gè)社會組織均實(shí)現(xiàn)“黨工共建”，并重點(diǎn)培育了電子商務(wù)協(xié)會工會等一批有影響力的社會組織工會。二是“線”上行業(yè)牽。依托行業(yè)主管部門，在一些規(guī)模大、基礎(chǔ)好、影響強(qiáng)的社會組織中率先建立工會組織。如：建立茶葉協(xié)會工會，覆蓋茶葉農(nóng)業(yè)合作社23家；建立青年志愿者協(xié)會工會，覆蓋公益慈善類社會組織5家，580余名志愿者加入工會。三是“面”上社區(qū)兜。發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社）基層工會“兜底”作用，推動社會組織依法建立工會，廣泛吸收流動分散和未建會社會組織職工就近單體入會，不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面。如：旺蒼縣映月潭、治城社區(qū)工會，共吸納典藝培訓(xùn)、陽光健身俱樂部等5家社會組織178人入會。

二、打響工會引領(lǐng)社會組織之“牌”。緊扣“孵化培育擴(kuò)增量、品牌打造提質(zhì)量”的工作思路，重點(diǎn)培育孵化一批專業(yè)性社會組織，打造社會組織孵化樣板基地。一是以“建”為支撐。依托縣總工會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心6103平方米孵化場所，首批引進(jìn)28家社會組織入駐孵化基地，2021年建成廣元市工會引領(lǐng)社會組織孵化基地，并成功孵化縣中藥材協(xié)會、縣華越培訓(xùn)等11家社會組織。二是以“育”為核心。建立導(dǎo)師工作團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)博士專家人才，創(chuàng)新“1+1+1”社會組織培育模式，為社會組織提供能力建設(shè)、管理服務(wù)、項(xiàng)目發(fā)展、資源對接、公益實(shí)踐等一站式多功能綜合孵化服務(wù)。同時(shí)搭建廣元市首個(gè)縣域離岸孵化器，輪流選派社會組織到成都等發(fā)達(dá)地區(qū)交流學(xué)習(xí)，推動社會組織由小變大、由弱變強(qiáng)。累計(jì)開展各類培訓(xùn)23場次，參訓(xùn)社會組織職工近1200余人，春蕾愛心協(xié)會在孵化基地培育下，已成為全市關(guān)愛服務(wù)困難群體的“愛心品牌”。三是以“激”為保障。建立社會組織入駐準(zhǔn)入和發(fā)展壯大激勵機(jī)制，將社會影響大、公益服務(wù)好、職工評價(jià)高的社會組織作為孵化基地重點(diǎn)培育對象，縣總工會每年投入資金100萬元，實(shí)行場地、水電、培訓(xùn)、服務(wù)“四免”，并與園區(qū)其它企業(yè)一樣享受“貸免扶補(bǔ)”相應(yīng)政策補(bǔ)貼、補(bǔ)助和獎勵，激勵全縣社會組織健康、有序、蓬勃發(fā)展。

三、凝聚工會引領(lǐng)社會組織之“力”。堅(jiān)持主動作為，突出互聯(lián)互動，實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、活動互通，積極探索與社會組織共建共享新模式。一是畫好“同心圓”。探索建立旺蒼縣社會組織聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)與民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門溝通聯(lián)系，定期召開會議、聽取意見、解決問題。目前，已召開3次聯(lián)席會議，解決社會組織困難及問題12個(gè)。如：工會將一樓500平方米陣地“零租金”提供旺蒼縣茶業(yè)協(xié)會免費(fèi)使用，以解決該協(xié)會活動無場地等問題。二是搭建“雙向橋”。一方面，積極將社會組織代表人士吸納到工會組織中來。如：在縣總工會十二屆二次全委會議上，通過相關(guān)組織程序，共吸納5名社會組織代表人士任縣總工會委員。另一方面，選派工會干部到相關(guān)社會組織兼職。截至目前，縣總工會共選派2名工會社會化工作者到春蕾愛心協(xié)會兼職，協(xié)助開展愛心捐資、志愿服務(wù)等工作。三是打好“組合拳”。按照會員收繳工會會費(fèi)1：2的比例扶持青年志愿者協(xié)會等社會組織，指導(dǎo)春蕾愛心協(xié)會成立愛心基金，以20倍比例互助反哺受困會員，形成全社會熱心公益、享受公益的良好氛圍。吸收引導(dǎo)社會力量開展金秋助學(xué)，共資助貧困學(xué)生80余人，資助金額近20萬元；補(bǔ)助新心康樂社會服務(wù)中心工會經(jīng)費(fèi)近10萬元，合力幫扶貧困戶120戶483人。

四、延伸工會引領(lǐng)社會組織之“臂”。通過項(xiàng)目合作、購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會組織為職工提供專業(yè)、精準(zhǔn)、多元服務(wù)，延長工會服務(wù)職工手臂。一是立足“?！弊謴?qiáng)服務(wù)。與四川方盡律師事務(wù)所工會簽訂合作協(xié)議，通過購買法律服務(wù)的方式，常年聘請4名律師委派到基層企業(yè)工會擔(dān)任法律顧問，開展工會法律知識培訓(xùn)7場，累計(jì)提供各類法律咨詢2000余人次，提供訴訟（仲裁）代理等工會法律援助服務(wù)12件，為會員和職工挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。二是立足“精”字優(yōu)服務(wù)。與旺蒼佳士醫(yī)院合作，采取項(xiàng)目化方式，委托實(shí)施“與愛瞳行”貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程百萬公益慈善項(xiàng)目，免費(fèi)為全縣職工實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，目前已實(shí)施手術(shù)2300名，受到了職工特別是困難職工的歡迎和好評。三是立足“全”字增服務(wù)。與縣茶葉協(xié)會合作，共同籌辦規(guī)模宏大的四川省“川茶”手工制茶職業(yè)技能競賽。與縣攝影家協(xié)會合作，共同舉辦2022年旺蒼縣職工攝影大賽和小視頻大賽。與縣華越培訓(xùn)學(xué)校合作，委托實(shí)施四川省困難職工幫扶基金會精準(zhǔn)幫扶關(guān)愛農(nóng)民工“中式烹飪師培訓(xùn)”項(xiàng)目。與縣青少年心理健康教育協(xié)會合作，累計(jì)開展職工心理健康知識講座、職工團(tuán)體心理輔導(dǎo)等活動120余場。  （市總網(wǎng)法社部、旺蒼縣總工會）