各縣區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動競賽委員會、總工會，市產(chǎn)業(yè)（局）、集團（公司）、天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)勞動競賽組織機構(gòu)、工會，市直屬基層工會：

《廣元市2016年“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽活動實施意見》已經(jīng)市勞動競賽委員會同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行。

                          2016年3月7日

廣元市2016年“踐行新理念、建功‘十三五’”

主題勞動競賽活動實施意見

為深入貫徹黨的十八大、十八屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，充分發(fā)揮工人階級在決戰(zhàn)決勝全面小康、“十三五”高點開局和推進“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展”廣元實踐中的主力軍作用，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、低碳發(fā)展、資源轉(zhuǎn)化、大項目促大發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五大發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)動員廣大職工牢固樹立和踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，積極支持和參與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新潮流中彰顯新作為，經(jīng)研究決定，2016年在全市廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五’”勞動競賽活動?，F(xiàn)提出如下意見：

一、拓寬勞動競賽覆蓋領(lǐng)域

（一）緊扣企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和單位中心工作開展勞動競賽。圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略定位和企事業(yè)單位發(fā)展目標，開展多種形式的勞動競賽、技能比賽和技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，調(diào)動廣大職工積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)和單位中心工作任務(wù)順利完成，推動技術(shù)創(chuàng)新、成果創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

（二）緊扣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展開展勞動競賽。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新形勢新要求，緊密結(jié)合我市國有企業(yè)、非公企業(yè)和中小成長型企業(yè)發(fā)展實際，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、提質(zhì)增效為目標，深入開展專項勞動競賽，引導(dǎo)職工為提供優(yōu)質(zhì)供給、有效供給，減少無效供給、低質(zhì)供給而拼搏奉獻。優(yōu)化勞動競賽布局，力爭國有企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)參與面達100%，同時推動勞動競賽向各類所有制企業(yè)延伸。圍繞全市低碳發(fā)展目標和綠色環(huán)保指標，全面深化“我為綠色發(fā)展作貢獻”勞動競賽活動，推進經(jīng)濟發(fā)展向綠色低碳循環(huán)加速轉(zhuǎn)型。

（三）緊扣重點工程項目建設(shè)開展勞動競賽。圍繞實施大項目促大發(fā)展戰(zhàn)略和“項目落實年”活動，在在建重點（重大）工程、新開工項目，開展以比開工上馬、建設(shè)速度、建設(shè)質(zhì)量、工程管理、施工安全、文明施工、勞動關(guān)系和諧為主要內(nèi)容的勞動競賽活動，推動實現(xiàn)重大項目勞動競賽全覆蓋，打造一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

   （四）緊扣文明城市創(chuàng)建開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動競賽。在公共服務(wù)行業(yè)、窗口單位大力開展“文明窗口樹新風(fēng)，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動競賽，在醫(yī)療衛(wèi)生、執(zhí)法監(jiān)察單位及金融、商貿(mào)、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展“中國夢·勞動美”行業(yè)服務(wù)禮儀等勞動競賽，著力提高職業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，引領(lǐng)爭創(chuàng)一流，推動全社會文明進步。

   （五）緊扣統(tǒng)籌發(fā)展和精準扶貧開展勞動競賽。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及農(nóng)村專業(yè)合作社、聯(lián)掛幫扶村等領(lǐng)域，有針對性的開展崗位練兵、技能展示、技術(shù)比武等示范性勞動競賽活動，提高職工素質(zhì)和勞動生產(chǎn)率，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推動“雙重跨越”、加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”。

二、增強勞動競賽活動實效

（一）著力提高職工隊伍素質(zhì)。堅持用中國特色社會主義、中國夢和社會主義核心價值觀凝聚廣大職工群眾共識，繼續(xù)深化“中國夢·勞動美”主題教育，激發(fā)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。大力實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，深入研究經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對職工素質(zhì)提出的新要求，充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，培育職業(yè)精神，提升技能素質(zhì)。加強職工教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，發(fā)揮實訓(xùn)基地作用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等手段，加快構(gòu)建職工教育培訓(xùn)體系。加強技能培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員技能再培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大職工群眾樹立終身學(xué)習(xí)理念，加大人力資本投入，重視提升新生代職工（農(nóng)民工）綜合素質(zhì)，更好適應(yīng)創(chuàng)新帶來的市場變化和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境變化。精心選樹“金牌工人”，開展“我學(xué)、我練、我能”女職工提能建功活動，培育更多“廣元工匠”，努力建設(shè)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動大軍，為推進“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展”提供智力保障和人才支撐。

（二）著力促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。引導(dǎo)廣大職工增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代洪流，在實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展中體現(xiàn)價值、展現(xiàn)作為。深化勞模（技能人才）創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新示范崗創(chuàng)建工作，新選樹10個省、市級示范創(chuàng)新工作室。深入推進“五化五強”班組建設(shè)，把勞動競賽的觸角向班組和每個職工延伸，評選表揚一批勞動競賽標兵和工人先鋒號。健全職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果開發(fā)、展示、轉(zhuǎn)化和激勵機制，建立完善職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果信息庫，推進技術(shù)創(chuàng)新成果展示交易平臺建設(shè)。大力實施“工會就業(yè)援助”、工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款等就業(yè)促進行動，抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)免費培訓(xùn)，鼓勵和幫助有創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和困難職工家庭大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（三）著力服務(wù)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強對職工群眾的思想引領(lǐng)，向廣大職工群眾講清結(jié)構(gòu)性改革的目的意義，講清完成去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大重點任務(wù)的重要意義，引導(dǎo)廣大職工群眾深度融入市委當前“保持專注發(fā)展定力、突出脫貧攻堅、深化改革創(chuàng)新、堅持依法治理、從嚴管黨治黨、保持良好工作狀態(tài)”等“六個繼續(xù)”大局中，正確對待利益關(guān)系調(diào)整，積極理解、支持、參與和推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。高度關(guān)注職工權(quán)益維護方面出現(xiàn)的新情況新問題，及時反映職工利益訴求，加強對困難職工的幫扶，旗幟鮮明地維護職工合法權(quán)益，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。

三、創(chuàng)新勞動競賽激勵機制

科學(xué)的激勵機制是激發(fā)勞動競賽熱情，調(diào)動廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)能動性的必要措施，也是勞動競賽不斷深化的重要動力。要注重利用好激勵手段，堅持精神鼓勵與物質(zhì)激勵并重、晉職晉級與利益掛鉤并舉，形成創(chuàng)新有功、有功必賞的新風(fēng)尚，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、勞動熱情競相迸發(fā)的良好環(huán)境。要制定嚴密科學(xué)的考評方案，細化操作程序，量化具體指標，增強活動的公平、公正性和實效性，促進勞動競賽持續(xù)深化。要探索完善面向基層一線和廣大職工的考核獎勵辦法，提升組織、評估、獎勵的科學(xué)性，擴大競賽結(jié)果的社會效益和影響力。

四、營造勞動競賽良好環(huán)境

深入開展形式多樣的宣傳教育，最廣泛地把廣大職工群眾組織起來、動員起來、團結(jié)起來，積極參與到競賽活動中來。要教育引導(dǎo)職工群眾深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點的新情況，深刻認識“五大發(fā)展”理念的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，引導(dǎo)職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為。要大力弘揚勞模精神、勞動精神，綜合運用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等，講好勞模故事和勞動故事，引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)勞模、爭當先進。要緊扣時代脈搏、圍繞黨政中心工作，豐富創(chuàng)新勞動競賽形式和載體，堅持標準、突出規(guī)范，強化激勵、鮮明導(dǎo)向，提高職工特別是非公企業(yè)職工參與率和受益度，擴大比賽效應(yīng)，充分激發(fā)職工勞動熱情和創(chuàng)造活力。

五、加強勞動競賽組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對新時期勞動競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各級勞動競賽委員會，搞好組織發(fā)動，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、工會力推、全員參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（二）加大保障力度。要充分認識開展勞動競賽的重大意義，增強工作責(zé)任感和使命感，制定切實可行的競賽方案，明確活動推進時間表，細化競賽規(guī)則和指標體系，確保做到競賽有人抓、工作有重點、經(jīng)費有保障。要健全完善職工技術(shù)創(chuàng)新獎勵機制，強化勞動競賽的吸引力和凝聚力，激發(fā)調(diào)動廣大職工勞動熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

    （三）堅持典型引路。要善于發(fā)現(xiàn)和選樹競賽活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，對勞動競賽和技能競賽中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人予以表揚,并擇優(yōu)積極向上級組織推薦。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺抓好先進典型宣傳，為活動深入開展營造良好輿論氛圍。