3月8日，全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界向大會(huì)提交了界別提案——《關(guān)于在化解產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)程中做好職工安置與就業(yè)工作的提案》，該提案有50多名委員共同聯(lián)名，呼吁在去產(chǎn)能過(guò)程中注意維護(hù)職工合法權(quán)益。提案共提出5點(diǎn)建議：

尊重職工民主權(quán)利，保障職工合法權(quán)益。企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)重大事項(xiàng)以及涉及職工切身利益的重大問(wèn)題，要提交職代會(huì)審議。堅(jiān)持企業(yè)主體作用與社會(huì)保障相結(jié)合，細(xì)化措施方案，落實(shí)保障政策。國(guó)企職工安置方案必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，安置計(jì)劃不完善、資金保障不到位以及未經(jīng)職代會(huì)或全體職工討論通過(guò)的職工安置方案，不得實(shí)施。

在兜底線、保基本上加大力度。做好下崗失業(yè)人員社保接續(xù)和轉(zhuǎn)移，按規(guī)定落實(shí)好其社會(huì)保障待遇；堅(jiān)持社會(huì)政策托底，對(duì)于確實(shí)缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的困難職工，有關(guān)部門要加大就業(yè)援助力度，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式予以幫扶；對(duì)符合條件的失業(yè)人員按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，符合救助條件的應(yīng)及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。

加大對(duì)化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的政策資金扶持。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》相關(guān)安排，落實(shí)并用好專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，出臺(tái)配套政策措施；制定解決企業(yè)欠繳社保費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金政策、社保接續(xù)政策等，降低企業(yè)社保費(fèi)率，基金缺口由財(cái)政給予補(bǔ)貼。

拓寬就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)金使用渠道。充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金，提高對(duì)化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)穩(wěn)定崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，搞好職工再就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)金列支范圍，重點(diǎn)支持受影響企業(yè)職工在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提高企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗適應(yīng)能力。

落實(shí)好職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。將化解產(chǎn)能過(guò)剩中失業(yè)人員納入就業(yè)扶持政策體系。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策，加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員的免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，提供職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等政策，扶持下崗失業(yè)人員以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。做好再就業(yè)幫扶。

據(jù)了解，連日來(lái)，工會(huì)界別委員在分組討論時(shí)話題也多圍繞此內(nèi)容。開(kāi)灤集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張文學(xué)委員建議，盡快制定出臺(tái)配套政策，特別要細(xì)化補(bǔ)償金和安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，謹(jǐn)慎關(guān)停企業(yè)，盡量穩(wěn)崗，多渠道幫助職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等。山西省工商聯(lián)副主席、南燁實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)李建明委員則從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)踐出發(fā)，提出企業(yè)無(wú)論多困難，都應(yīng)該依法保障職工合法權(quán)益。在職工安置問(wèn)題上，除了發(fā)揮企業(yè)主體作用，也需要政府、社會(huì)共同“發(fā)力”，共擔(dān)責(zé)任。