參加了9年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任，全總原副主席、書(shū)記處書(shū)記張世平委員最明顯的感受就是：女性代表委員的“兩會(huì)聲音”一年比一年響亮了，與此同時(shí)，職場(chǎng)女性面臨的問(wèn)題也越來(lái)越成為委員們關(guān)注的話題，尤其是在實(shí)施“全面兩孩”背景下，如何維護(hù)女職工的特殊權(quán)益成為今年兩會(huì)代表委員們熱議的焦點(diǎn)之一。

今年兩會(huì)上，工會(huì)界委員就女職工特殊權(quán)益保護(hù)一共提交了3份提案，主要針對(duì)進(jìn)一步完善生育保障制度、督促《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》落地、推動(dòng)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生與生殖健康研究等內(nèi)容。

“女性具有不同于男性的生理、心理和家庭分工特點(diǎn)，而女職工的生育具有特殊性和社會(huì)性，需要全社會(huì)共同承擔(dān)起責(zé)任?！睆埵榔轿瘑T在會(huì)上帶來(lái)了一份《關(guān)于落實(shí)“全面兩孩”政策進(jìn)一步完善生育保障制度的提案》。

提案調(diào)研指出，女職工贊同“兩孩”政策與生育意愿呈現(xiàn)一定的反差。究其原因，一是部分女職工擔(dān)心生育二孩會(huì)加大就業(yè)壓力，特別是部分非公企業(yè)育齡女職工和在非戶籍地工作的女農(nóng)民工，擔(dān)心懷孕后會(huì)面臨離職待產(chǎn)和產(chǎn)后難以返崗的壓力。二是部分女職工處于“生”與“升”的兩難抉擇中，認(rèn)為生育二孩會(huì)影響自己的職業(yè)發(fā)展。三是部分女職工擔(dān)心生育二孩會(huì)加重家務(wù)勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)壓力等生活負(fù)擔(dān)。

對(duì)此，張世平委員建議，國(guó)家應(yīng)健全完善生育保障政策，加強(qiáng)政府扶持力度。通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌等方式減輕二孩母親育兒的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，利用稅收優(yōu)惠等措施降低用人單位用工成本，減少因此而產(chǎn)生的對(duì)生育婦女的就業(yè)歧視。同時(shí)，推動(dòng)建立健全生育成本分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)成本社會(huì)化。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，完善社區(qū)配套教育體系和兒童醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)強(qiáng)化保障女職工生育權(quán)利的意識(shí)。

被譽(yù)為“敦煌女兒”的樊錦詩(shī)委員認(rèn)為，孩子不僅要生育，還要教育，而母親是孩子最好的老師，希望國(guó)家出臺(tái)相關(guān)配套政策，保障婦女實(shí)現(xiàn)階段性就業(yè)，給女職工多一點(diǎn)時(shí)間生養(yǎng)育兒。

而另外兩份提案則分別是《關(guān)于加強(qiáng)<女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定>監(jiān)督檢查工作的提案》和《關(guān)于推動(dòng)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生與生殖健康研究立項(xiàng)工作的提案》。兩份提案關(guān)注到女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍執(zhí)行、“四期”保護(hù)、生育保險(xiǎn)落實(shí)等內(nèi)容，提出完善地方性配套法規(guī)政策、加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)察工作力度、修訂女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍規(guī)定執(zhí)行等建議。

張世平委員認(rèn)為，女職工特殊權(quán)益保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，兩者不可偏頗。我們要從國(guó)情出發(fā)，因地制宜做好職業(yè)女性勞動(dòng)保護(hù)工作。