為了推進(jìn)城鎮(zhèn)困難職工解困脫困，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)困難職工2020年同步全面小康，廣元市施行城鎮(zhèn)困難職工解困脫困責(zé)任清單制，嚴(yán)格落實(shí)“四個一批”和七個行動計劃措施，構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、多元參與，協(xié)同聯(lián)動、精準(zhǔn)施策，幫救結(jié)合、同步實(shí)施”的工作格局，先后有5000余戶全國、省級城市困難職工脫困出檔，為城鎮(zhèn)困難職工2020年同步全面小康奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

（1）黨政重視，健全機(jī)制。市政府辦出臺了《城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作責(zé)任清單》，將解困脫困七個方面重點(diǎn)工作落實(shí)到6個市級牽頭部門和相關(guān)責(zé)任部門。建立起了動態(tài)管理機(jī)制，核查家庭經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到脫困標(biāo)準(zhǔn)的按程序清理退出，經(jīng)識別達(dá)到入檔的經(jīng)申報審核及時納入幫扶救助。建立了困難職工幫扶聯(lián)系制度，各級黨政干部結(jié)對幫扶省級以上建檔城鎮(zhèn)困難職工，實(shí)現(xiàn)“一對一”精準(zhǔn)對接和“面對面、點(diǎn)對點(diǎn)、零距離”的幫扶服務(wù)。加強(qiáng)困難職工幫扶資金審計監(jiān)督，聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，確保了資金?？顚Ｓ?、真正惠及困難職工。

（2）分類施策，逐級建檔。分級開展走訪調(diào)查，摸清全市城鎮(zhèn)困難職工家庭情況和致困原因。對照困難職工（農(nóng)民工）建檔標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析困難職工收入、患病、失業(yè)、子女上學(xué)、受災(zāi)等困難程度，分類建立幫扶臺賬，錄入全國級、省級和市級、區(qū)縣級困難職工幫扶系統(tǒng)，實(shí)行分級建檔、分級管理、分級幫扶。

（3）多措并舉，對癥施策。大力開展技能培訓(xùn)，實(shí)施“技能培訓(xùn)”“陽光就業(yè)”計劃，舉辦鉗工焊工、汽車維修、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動能力的困難職工就業(yè)再就業(yè)。積極爭取政策支持，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)改制、破產(chǎn)等中困難職工安置和賠付，為困難職工社會保險接續(xù)、轉(zhuǎn)移和待遇落實(shí)、社會兜底保障提供服務(wù)。積極開展幫扶救助，對因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致困職工實(shí)施專項(xiàng)救助，每年預(yù)算落實(shí)救助資金1000萬元以上；設(shè)立應(yīng)急常態(tài)化救助金、助困送溫暖幫扶資金，對因?yàn)?zāi)害、特殊變故等造成困難的給予臨時救助。大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，強(qiáng)化失業(yè)、待崗、轉(zhuǎn)崗致困職工家庭扶持，對有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、貼息（無息）貸款和資金補(bǔ)助，幫助融入創(chuàng)業(yè)園、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)業(yè)大街等創(chuàng)業(yè)平臺發(fā)展。近兩年，市、縣工會扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目120個，1.6萬多名困難職工成功創(chuàng)業(yè)。

（4）多方爭取，整合資源。統(tǒng)籌推動資源力量多元化投入，將困難職工幫扶專項(xiàng)配套資金納入財政預(yù)算，各政府職能部門、群團(tuán)組織積極申報城鎮(zhèn)困難職工幫扶項(xiàng)目，積極爭取慈善會、省困難職工基金會支持，鼓勵和引導(dǎo)社會力量予以資助，將工會資產(chǎn)租賃收益用于困難幫扶，全市城鎮(zhèn)困難職工幫扶資源不斷做大、存量逐步消化、總量逐年遞減。（市總辦公室）