廣 元 市 總 工 會(huì)

關(guān)于深化職工之家創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)，市產(chǎn)業(yè)（局）、集團(tuán)（公司）、天然氣園區(qū)工會(huì)，市直屬基層工會(huì)：

為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)工會(huì)工作活力，發(fā)揮職能作用，體現(xiàn)工會(huì)價(jià)值，全面提升工會(huì)基層組織規(guī)范化建設(shè)水平，根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于增強(qiáng)基層工會(huì)活力發(fā)揮基層工會(huì)作用的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下深化會(huì)員評(píng)議職工之家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《四川省模范職工之家建設(shè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合推進(jìn)工會(huì)改革和基層工會(huì)工作實(shí)際，現(xiàn)就深化職工之家創(chuàng)建活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

一、職工之家建設(shè)的總體要求

模范職工之家是工會(huì)系統(tǒng)授予基層工會(huì)的最高集體榮譽(yù)。努力把基層工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴(lài)的“職工之家”，是黨對(duì)工會(huì)工作提出的政治要求，是工會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、竭誠(chéng)服務(wù)職工的根本途徑，是落實(shí)工會(huì)組織依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)的重要保障。各級(jí)各類(lèi)基層工會(huì)要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，牢牢把握新時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，以深入開(kāi)展建家工作為抓手，以建設(shè)規(guī)范型、和諧型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、安康型的“六型”模范職工之家為主要任務(wù)，不斷豐富建家內(nèi)容、創(chuàng)新建家形式、構(gòu)建建家實(shí)體、增強(qiáng)建家實(shí)效。努力提升基層工會(huì)工作群眾化、民主化、科學(xué)化、法治化水平，擴(kuò)大基層工會(huì)工作的組織覆蓋和工作覆蓋，增強(qiáng)基層工會(huì)組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、職工之家建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)到2022年，全市基層工會(huì)開(kāi)展建家工作參與面動(dòng)態(tài)保持在80%以上，在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建縣（區(qū)）、市級(jí)模范職工之家的基礎(chǔ)上，培育選樹(shù)一批基層工會(huì)工作先進(jìn)典型和全國(guó)、省級(jí)模范職工之家。

三、職工之家建設(shè)的基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力的原則。積極主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與同級(jí)行政的協(xié)調(diào)協(xié)作，完善黨建帶工建制度機(jī)制，保證建家工作的正確政治方向，切實(shí)將建家工作有機(jī)融入同級(jí)黨政工作大局；注重激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與建家工作的熱情，突出職工群眾在建家工作中的主體地位，充分發(fā)揮職工群眾的主體作用，形成黨政重視支持、工會(huì)牽頭主抓、部門(mén)協(xié)同配合、職工群眾踴躍參與的創(chuàng)建工作格局。

（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、貼近需求的原則。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和短板導(dǎo)向，聚焦本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的中心工作和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的核心問(wèn)題，聚力改進(jìn)和加強(qiáng)工會(huì)工作的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢、對(duì)癥施策地開(kāi)展建家工作，促進(jìn)建家工作更加貼近黨政所需、職工所盼，增強(qiáng)創(chuàng)建活力的針對(duì)性。

（三）堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)效的原則。牢固樹(shù)立“建家活動(dòng)職工參與、建家成效職工評(píng)議、建家成果職工共享”理念，以會(huì)員評(píng)家工作為主渠道，把職工群眾滿(mǎn)意率、認(rèn)可度作為衡量建家工作實(shí)績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為彰顯創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效的集中體現(xiàn)。

（四）堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、持續(xù)深化的原則。緊密結(jié)合不同類(lèi)型基層工會(huì)實(shí)際，堅(jiān)持把新建工會(huì)、非公有制企業(yè)工會(huì)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新階層工會(huì)、新社會(huì)組織工會(huì)、區(qū)域（行業(yè)）性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)等工會(huì)工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工會(huì)組織作為重點(diǎn)領(lǐng)域，制定不同類(lèi)型基層工會(huì)的建家標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)管理機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的科學(xué)性、多樣性和廣泛性。

（五）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的原則。緊扣工會(huì)工作改革創(chuàng)新有關(guān)要求，因勢(shì)利導(dǎo)，常建常新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建家工作面臨的新情況新問(wèn)題，不斷充實(shí)和賦予創(chuàng)建“職工之家”新的內(nèi)涵。

四、職工之家的創(chuàng)建程序

（一）制定建家工作方案，組建建家工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，基層工會(huì)嚴(yán)格參照建家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定目標(biāo)明確、任務(wù)量化、內(nèi)容豐富、形式多樣、亮點(diǎn)突出、特色鮮明的建家工作方案。同時(shí)，成立由所在單位黨政工有關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成的建家工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、落實(shí)分工，為建家工作提供有力的組織保障。

（二）圍繞建家目標(biāo)任務(wù)，全面開(kāi)展建家工作

基層工會(huì)根據(jù)建家工作方案，廣泛宣傳動(dòng)員工會(huì)專(zhuān)兼職干部、工會(huì)積極分子和職工群眾廣泛參與建家工作，群策群力、凝聚合力，逐項(xiàng)落實(shí)建家措施，完成建家目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展建家工作過(guò)程中，要爭(zhēng)取單位黨政的重視支持，加強(qiáng)對(duì)建家工作的調(diào)查研究和問(wèn)題查擺，注重聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)訴求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)建家內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)建家、制度建家、工作建家、實(shí)體建家同步推進(jìn)。

（三）組織開(kāi)展會(huì)員評(píng)家，客觀評(píng)價(jià)建家實(shí)績(jī)

基層工會(huì)定期開(kāi)展建家情況自查自評(píng)，做好建家工作總結(jié)，堅(jiān)持每年度向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告建家情況，接受全體會(huì)員或會(huì)員代表的民主評(píng)議，穩(wěn)步提升職工群眾對(duì)建家情況的滿(mǎn)意度?；鶎庸?huì)達(dá)到建家標(biāo)準(zhǔn)要求后，可申請(qǐng)上級(jí)工會(huì)進(jìn)行考核驗(yàn)收，申報(bào)合格、先進(jìn)、模范職工之家稱(chēng)號(hào)。

五、職工之家的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

基層工會(huì)要按照組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴(lài)的總體要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立基層工會(huì)良好形象，不斷擴(kuò)大基層工會(huì)吸引力凝聚力，努力把基層工會(huì)建設(shè)成為規(guī)范型、和諧型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、安康型的“六型”模范職工之家。

（一）規(guī)范型模范職工之家

1. 工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)及工會(huì)分會(huì)、工會(huì)小組健全，單獨(dú)建立工會(huì)的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工入會(huì)率達(dá)到100%，區(qū)域性（行業(yè)性）基層工會(huì)涵蓋單位職工入會(huì)率達(dá)到95%以上；

2. 建立健全工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)、民主選舉、會(huì)員評(píng)家、會(huì)務(wù)公開(kāi)等制度機(jī)制，按時(shí)規(guī)范召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)，按時(shí)規(guī)范開(kāi)展換屆選舉、會(huì)員評(píng)家工作，全面規(guī)范將工會(huì)工作開(kāi)展情況、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用情況等向職工群眾公開(kāi)。會(huì)員評(píng)家中，對(duì)工會(huì)工作、建家情況、工會(huì)主席（副主席）履職情況的評(píng)議結(jié)果均達(dá)到滿(mǎn)意等次（滿(mǎn)意率高于80%、且不滿(mǎn)意率低于10%的）；

3. 規(guī)范開(kāi)展會(huì)員會(huì)籍管理工作，發(fā)展會(huì)員、職工入會(huì)、會(huì)員檔案、會(huì)籍接轉(zhuǎn)等資料完整完備并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；

4. 工會(huì)工作機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)立，依法進(jìn)行工會(huì)法人資格或工會(huì)法人代表變更登記；

5. 工會(huì)委員會(huì)主席（副主席）的產(chǎn)生、配備符合有關(guān)規(guī)定，職工200人以上的單位配備專(zhuān)職工會(huì)主席或副主席，按不低于3‰的比例配備工會(huì)工作人員；

6. 有固定辦公場(chǎng)地、工會(huì)標(biāo)牌、工會(huì)印章；

7. 有獨(dú)立的職工文化體育、教育培訓(xùn)等實(shí)體化活動(dòng)陣地，并按照職工需求配備有相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，日常維護(hù)、管理和使用情況良好；

8. 本單位依法足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，有獨(dú)立的工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶(hù)并按財(cái)會(huì)制度規(guī)定單獨(dú)建賬核算，規(guī)范執(zhí)行落實(shí)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的有關(guān)規(guī)定；

9. 工會(huì)工作臺(tái)賬、檔案等資料健全并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

（二）和諧型模范職工之家

1. 指導(dǎo)、幫助職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，配合、督促用人單位規(guī)范勞動(dòng)用工行為，勞動(dòng)合同簽訂率不低于90%；

2. 督促用人單位按時(shí)足額發(fā)放工資，依法為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；

3. 建立健全職工（代表）大會(huì)為基本形式的民主管理制度，保證職工（代表）大會(huì)按時(shí)召開(kāi)并依法行使職權(quán)，保障職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。建立廠（事）務(wù)公開(kāi)制度，按要求對(duì)本單位的重要事項(xiàng)實(shí)施公開(kāi)。設(shè)有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度，促進(jìn)職工有效參與公司治理；

4. 推動(dòng)建立集體協(xié)商制度，依法簽訂、履行集體合同及工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)集體合同；

5. 建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，積極發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“兩書(shū)”作用，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、預(yù)警調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職工的法律援助和服務(wù)，及時(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定；

6. 積極源頭參與本單位改革改制、兼并重組、合并分立、職工裁減和“三重一大”等重大事項(xiàng)的決策及有關(guān)方案的制定，反映職工意愿，提出工會(huì)主張；

7. 近3年來(lái)，未發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系群體性事件。

（三）服務(wù)型模范職工之家

1. 堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)職工作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以職工為中心，以一線職工、農(nóng)民工、困難職工等為重點(diǎn)群體，密切關(guān)注和維護(hù)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等合法權(quán)益；

2. 扎實(shí)開(kāi)展“雙亮”（工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份）、“雙爭(zhēng)”（爭(zhēng)創(chuàng)模范職工之家、爭(zhēng)做職工信賴(lài)娘家人）活動(dòng)，深入一線、深入職工，真實(shí)了解職工的思想狀況、困難情況和利益訴求，開(kāi)展對(duì)職工生產(chǎn)（工作）生活后勤保障等多種形式服務(wù)，深化會(huì)員普惠性服務(wù)，積極為職工多辦事、辦實(shí)事、辦好事；

3. 嚴(yán)格按照困難職工建檔條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和動(dòng)態(tài)管理要求，建立健全困難職工檔案。開(kāi)展職工維權(quán)幫扶站點(diǎn)建設(shè)，做到困難職工幫扶工作有制度、有資金、有項(xiàng)目、有場(chǎng)所、有檔案。堅(jiān)持以職工需求為導(dǎo)向，針對(duì)不同困難職工群體的多樣化需求，積極會(huì)同上級(jí)工會(huì)深入開(kāi)展生活救助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)、法律援助、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)等幫扶服務(wù)，做好困難職工精準(zhǔn)幫扶、解困脫困工作，切實(shí)幫助困難職工解決實(shí)際困難；

4. 定期組織開(kāi)展職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的職工文化體育活動(dòng)，滿(mǎn)足職工精神文化需求。

（四）創(chuàng)新型模范職工之家

1. 組織開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)職工群眾的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力，努力打造一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍，職工參與率達(dá)到80%以上；

2. 推動(dòng)建立職工創(chuàng)新工作室、勞模創(chuàng)新工作室和技能大師工作室，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)操作法和技術(shù)創(chuàng)新成果，支持、鼓勵(lì)和幫助職工創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用；

3. 推動(dòng)建立創(chuàng)新導(dǎo)向、技能導(dǎo)向的職工創(chuàng)新、崗位成才激勵(lì)制度，健全選樹(shù)培養(yǎng)、考核管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)使用、薪酬待遇相統(tǒng)一的職工創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制；

4. 推動(dòng)健全職工教育培訓(xùn)機(jī)制，按規(guī)定提取、使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)職工教育培訓(xùn)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（五）學(xué)習(xí)型模范職工之家

1. 堅(jiān)持深化職工思想政治教育，宣傳動(dòng)員職工群眾學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論最新成果，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育，注重對(duì)職工的人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和情緒引導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾堅(jiān)定聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走；

2. 廣泛開(kāi)展職工職業(yè)道德教育，大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神、工匠精神，努力營(yíng)造勞動(dòng)光榮的職業(yè)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；

3. 深入開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)，提高本單位經(jīng)營(yíng)管理者和職工群眾的法治意識(shí)，督促用人單位依法維護(hù)職工合法權(quán)益，引導(dǎo)職工群眾依法表達(dá)意愿訴求。

（六）安康型模范職工之家

1. 建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)基層工會(huì)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治群眾監(jiān)督檢查責(zé)任；單位成立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，班組設(shè)立工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員；

2. 積極參與涉及職工勞動(dòng)安全與職業(yè)健康規(guī)章制度的制定，落實(shí)職工在安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方面的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；督促本單位落實(shí)隱患排查治理制度和重大隱患排查治理情況“雙報(bào)告”工作制度；

3. 依法開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查，督促本單位貫徹落實(shí)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作主體責(zé)任，落實(shí)職工勞動(dòng)保護(hù)、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等規(guī)定，推進(jìn)改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和作業(yè)環(huán)境；

4. 組織開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)不斷提升安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作水平，協(xié)助做好職工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)；

5. 依法參加工傷、工亡事故和職業(yè)危害事件的調(diào)查處理；

6. 督促本單位落實(shí)關(guān)于職工工作時(shí)間、全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日假期、帶薪年休假、女職工產(chǎn)假等規(guī)定，保障職工休息休假權(quán)利；

7. 近3年來(lái)，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故和嚴(yán)重職業(yè)危害事件。

六、職工之家的評(píng)選命名

（一）評(píng)選命名方式

1. 模范職工之家、模范職工小家采取集中評(píng)選命名和即時(shí)評(píng)選命名相結(jié)合的方式進(jìn)行。市總工會(huì)結(jié)合召開(kāi)全市工會(huì)代表大會(huì)，每五年集中評(píng)選命名一批市級(jí)模范職工之家、模范職工小家、優(yōu)秀工會(huì)工作者、優(yōu)秀工會(huì)積極分子、優(yōu)秀工會(huì)之友；屆中集中評(píng)選命名一批市級(jí)模范職工之家、模范職工小家、優(yōu)秀工會(huì)工作者。即時(shí)評(píng)選命名工作應(yīng)根據(jù)基層工會(huì)工作實(shí)績(jī)，對(duì)在服務(wù)黨政中心工作、推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新、服務(wù)職工群眾中做出重大貢獻(xiàn)、產(chǎn)生重大影響的基層工會(huì)，及時(shí)進(jìn)行命名。市級(jí)模范職工之家、模范職工小家一般在縣（區(qū)）和市產(chǎn)業(yè)（局）、企業(yè)集團(tuán)（公司）命名模范職工之家、模范職工小家中推薦產(chǎn)生。

2. 各縣（區(qū)）總工會(huì)和市產(chǎn)業(yè)（局）、企業(yè)集團(tuán)（公司）工會(huì)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，廣泛開(kāi)展本級(jí)合格、先進(jìn)、模范職工之家、職工小家的評(píng)選命名工作，先進(jìn)職工之家、職工小家一般從同級(jí)合格職工之家、職工小家中擇優(yōu)評(píng)定，模范職工之家、職工小家一般從同級(jí)先進(jìn)職工之家、職工小家中擇優(yōu)評(píng)定。評(píng)選命名周期、方式和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)由各縣（區(qū)）總工會(huì)和市產(chǎn)業(yè)（局）、企業(yè)集團(tuán)（公司）工會(huì)自行制定。

3. 同級(jí)模范職工之家、模范職工小家原則上不重復(fù)評(píng)選命名。

（二）評(píng)選命名對(duì)象

1. 模范職工之家的評(píng)選命名對(duì)象為基層工會(huì)組織，主要包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的工會(huì)（工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、村（社區(qū)）工會(huì)（總工會(huì)、工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等）；

2. 模范職工小家的評(píng)選命名對(duì)象為基層工會(huì)組織下屬的分（子）單位、車(chē)間（工段）、班組（科室）工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組。

3. 有下列情形之一的，不得作為模范職工之家、模范職工小家評(píng)選命名對(duì)象：

（1）工會(huì)組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)不健全，或不按時(shí)換屆選舉的；

（2）未建有獨(dú)立的職工文化體育、教育培訓(xùn)等實(shí)體化活動(dòng)陣地的；

（3）未依法按時(shí)足額發(fā)放工資，未依法為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的；

（4）落實(shí)勞動(dòng)合同、民主管理、集體協(xié)商制度方面存在突出問(wèn)題的；

（5）未定期開(kāi)展會(huì)員評(píng)家活動(dòng)，或在近3年的會(huì)員評(píng)家中未連續(xù)獲得“滿(mǎn)意”等次的；

（6）近3年內(nèi)發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系群體性事件、較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故或嚴(yán)重職業(yè)病危害事件的；

（7）單獨(dú)建立工會(huì)的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工入會(huì)率未達(dá)到100%，區(qū)域性（行業(yè)性）基層工會(huì)涵蓋單位職工入會(huì)率未達(dá)到95%以上的；

（8）未依法足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、未獨(dú)立管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)或在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理方面有較大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的；

（9）有其它不宜評(píng)選原因的。

（三）評(píng)選命名原則和結(jié)構(gòu)比例

1. 堅(jiān)持面向基層，面向各類(lèi)基層工會(huì)，適當(dāng)向非公有制企業(yè)工會(huì)傾斜的原則。在評(píng)選命名的市級(jí)模范職工之家、模范職工小家中，非公有制企業(yè)工會(huì)所占比例原則上不低于總數(shù)的50%。

2. 堅(jiān)持以地方為主、兼顧行業(yè)（系統(tǒng)）的原則。

3. 堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、民主、擇優(yōu)，客觀評(píng)估建家工作實(shí)績(jī)，突出職工群眾認(rèn)可的原則。

4. 堅(jiān)持自主申報(bào)、擇優(yōu)推薦、差額評(píng)定的原則。評(píng)選命名市級(jí)模范職工之家、模范職工小家時(shí)，原則上不進(jìn)行名額分配。

（四）評(píng)選命名程序

評(píng)選命名模范職工之家、模范職工小家一般按照基層工會(huì)自查申報(bào)、推薦單位考核驗(yàn)收、命名單位綜合評(píng)定的程序進(jìn)行。

1. 基層工會(huì)自查申報(bào)

基層工會(huì)對(duì)照建家工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位建家工作情況進(jìn)行自查總結(jié)，經(jīng)本單位工會(huì)委員會(huì)研究、會(huì)員（代表）大會(huì)表決通過(guò)、征求同級(jí)黨組織和行政意見(jiàn)后，向推薦單位提出申報(bào)模范職工之家、模范職工小家的申請(qǐng)，提請(qǐng)推薦單位考核驗(yàn)收。基層工會(huì)應(yīng)將申報(bào)模范職工之家、模范職工小家的有關(guān)事項(xiàng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行為期不少于5日的公示。

2. 推薦單位考核驗(yàn)收

推薦單位根據(jù)基層工會(huì)申報(bào)情況，通過(guò)實(shí)地考察、隨機(jī)走訪、查閱資料等方式，逐個(gè)對(duì)提出申報(bào)的基層工會(huì)開(kāi)展考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收工作應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估核實(shí)基層工會(huì)建家工作開(kāi)展實(shí)際情況、申報(bào)模范職工之家、模范職工小家先進(jìn)事跡材料、履行民主程序和征求意見(jiàn)情況等內(nèi)容，并對(duì)照相應(yīng)的考核評(píng)分表對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核評(píng)分。擇優(yōu)確定的推薦對(duì)象應(yīng)在本地區(qū)本行業(yè)（系統(tǒng)）范圍內(nèi)進(jìn)行為期不少于5日的公示。公示無(wú)異議后，由推薦單位向命名單位報(bào)送相關(guān)推薦材料，提請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)定。

推薦市級(jí)模范職工之家、模范職工小家應(yīng)分別按照《廣元市公有制企業(yè)模范職工之家考核評(píng)分表》（見(jiàn)附件1）、《廣元市非公有制企業(yè)模范職工之家考核評(píng)分表》（見(jiàn)附件2）、《廣元市機(jī)關(guān)事業(yè)單位模范職工之家考核評(píng)分表》（見(jiàn)附件3）、《廣元市模范職工小家考核評(píng)分表》（見(jiàn)附件4）進(jìn)行考核評(píng)分，考核評(píng)分應(yīng)達(dá)到85分以上。

推薦市級(jí)模范職工之家、模范職工小家應(yīng)向市總工會(huì)報(bào)送下列推薦材料：《廣元市模范職工之家推薦審批表》／《廣元市模范職工小家推薦審批表》（一式3份）、相應(yīng)的考核評(píng)分表和基層工會(huì)申報(bào)模范職工之家、模范職工小家先進(jìn)事跡材料。

3. 命名單位綜合評(píng)定

命名單位成立由分管建家工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建家工作負(fù)責(zé)部門(mén)及組織、宣教、保障、勞動(dòng)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、法律、女職工、財(cái)務(wù)、經(jīng)審等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的模范職工之家評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，按照建家工作負(fù)責(zé)部門(mén)初審、評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審、命名單位綜合評(píng)定的程序，組織開(kāi)展評(píng)審工作，確定命名對(duì)象，并對(duì)確定的命名對(duì)象進(jìn)行為期不少于5日的公示。公示無(wú)異議后，由命名單位進(jìn)行命名。

七、職工之家的管理制度

（一）獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度

1. 命名單位對(duì)獲得本級(jí)模范職工之家、模范職工小家稱(chēng)號(hào)的基層工會(huì)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)。

2. 命名單位可使用本級(jí)留成的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)獲得本級(jí)及以上模范職工之家、模范職工小家稱(chēng)號(hào)的基層工會(huì)，給予一次性工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，專(zhuān)項(xiàng)用于基層工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固和提升建家工作水平。

3. 有條件的縣（區(qū)）總工會(huì)可使用本級(jí)留成的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)獲得本級(jí)及以上模范職工之家稱(chēng)號(hào)的規(guī)模以上非公有制企業(yè)兼職工會(huì)主席優(yōu)先給予工作津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)和范圍由縣（區(qū)）總工會(huì)制定。

4. 對(duì)已獲得各層級(jí)模范職工之家稱(chēng)號(hào)、經(jīng)民主測(cè)評(píng)連續(xù)三年以上獲得滿(mǎn)意等次的基層工會(huì)和工會(huì)主席（副主席）可優(yōu)先申報(bào)推薦本級(jí)或上級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?、工人先鋒號(hào)。凡被推薦為各層級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒐と讼蠕h號(hào)的基層單位及其黨政負(fù)責(zé)人，該單位工會(huì)必須獲得相應(yīng)層級(jí)的模范職工之家稱(chēng)號(hào)。

（二）動(dòng)態(tài)管理制度

1. 命名單位應(yīng)建立本級(jí)及以上模范職工之家、模范職工小家管理工作臺(tái)賬，全面梳理、動(dòng)態(tài)更新歷年來(lái)獲得本級(jí)及以上模范職工之家、模范職工小家稱(chēng)號(hào)的基層工會(huì)基本情況。

2. 命名單位原則上每3年對(duì)獲得本級(jí)模范職工之家、模范職工小家稱(chēng)號(hào)的基層工會(huì)進(jìn)行一次復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收工作按照基層工會(huì)自查、命名單位或由命名單位授權(quán)的推薦單位抽查的程序進(jìn)行。復(fù)查驗(yàn)收工作應(yīng)按照相應(yīng)的考核評(píng)分表，對(duì)基層工會(huì)的建家工作情況進(jìn)行考核評(píng)分，達(dá)到評(píng)選命名要求分值的為合格，未達(dá)到評(píng)選命名要求分值的為不合格。復(fù)查驗(yàn)收合格的，由命名單位發(fā)文確認(rèn)其保持稱(chēng)號(hào)；復(fù)查不合格的，由命名單位提出限期整改的要求，整改期限一般不超過(guò)半年，逾期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，由命名單位撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到嚴(yán)重困難，所在單位黨政工等各項(xiàng)工作不能正常進(jìn)行的，經(jīng)該單位的建家工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，可以暫緩進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。獲得模范職工之家、模范職工小家稱(chēng)號(hào)的基層工會(huì)出現(xiàn)不得作為評(píng)選命名對(duì)象適用情形的，命名單位應(yīng)即時(shí)撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)。

附件：1．廣元市公有制企業(yè)模范職工之家考核評(píng)分表

      2．廣元市非公有制企業(yè)模范職工之家考核評(píng)分表

      3．廣元市機(jī)關(guān)事業(yè)單位模范職工之家考核評(píng)分表

      4．廣元市區(qū)域性（行業(yè)性）基層工會(huì)模范職工之家考核評(píng)分表

      5．廣元市模范職工小家考核評(píng)分表